在经济全球化、世界文化多元化进程加速的背景下，加强汉语国际推广，越来越具有重要和深远的战略意义。中国民主促进会中央委员会在全国政协十届四次会议上提出了《加快“汉语国际推广” 弘扬中华优秀文化》的提案，对加快汉语国际推广提出了有益的意见和建议。就此，记者对党派提案的发言人，民进中央副主席、民进上海市委主委、上海市人民政府副市长严隽琪女士进行了专访。
世界上各国学习汉语的人数达到3000多万
对于“汉语国际化”的理解，严隽琪委员是这样解释的：“随着中国综合国力的提升，全世界了解中国的热情空前高涨，经济全球化的进程，使世界各国和中国的经济交往大大增加。可以说，加强汉语的国际推广，是要满足世界各国人民了解中国、和中国人民交往的需要，当然，这中间也包括了为数众多的海外华人的迫切需求。从中国的角度来说，作为世界上最大的发展中国家，中国越来越积极地参与方方面面的国际事务；中国的历史和文化璀璨多姿，也应该为世界文化的多元化做出应有的贡献。加强汉语的国际推广，有利于树立中国的国际形象，是提升中国国际软实力的重大战略。”
严隽琪委员说，据初步统计，目前在世界上除中国以外的其他国家，学习汉语的人数达到了3000多万，今后几年可能会达到几亿人，学习汉语的巨大需求，仅仅靠原来的外派有限数量的汉语教师和志愿者，或者在中国培养一些其他国家的留学生，已经远远不能满足。在这种情况下，中国成立了“国家对外汉语教学领导小组”(简称“汉办”)，不久后可能会更名为“国家汉语国际推广领导小组”，加强对汉语国际推广工作的领导和协调。为了给全世界汉语学习者提供方便、优质的学习条件，2004年开始，中国在全球建设以开展汉语教学为主要活动的语言文化推广机构“孔子学院”。迄今为止，已有48所“孔子学院”在27个国家和地区正式启动，另外还有32个国家的72个机构提出了建设“孔子学院”的申请。“十一五”期间，采取中外合作、独立建设、特许经营等多样化的办学模式，将再建设500所海外“孔子学院”（教学点）。随着这些“孔子学院”的建立，汉语的国际推广工作必将迎来新的高峰。
5年内建成5000人规模的骨干教师队伍
在谈到教材建设问题时，严隽琪委员说，教材建设是汉语国际推广的核心重点工作之一。近年来，根据国外大中小学和社会人士学习汉语的需要，已经编写制作了纸质、多媒体教材和工具书60多种。值得一提的是，国家汉办与华东师范大学合作，建立了 “汉语远程学院（www.hanyu.com.cn）”，提供网上免费学习，现在注册人数已经达到182个国家的15500人。2006年，国家将重点开发建设汉语国际推广门户网站和世界汉语教学资源中心，开发适用于国外主流社会的大中小学多媒体教材和面向社会的大众化、实用型汉语教材。在这个过程中，将实行招投标制度，采用市场化的运作，扩大教材的推广发行。
关于师资建设，严隽琪委员介绍说，2002年至2005年，国家汉办共培训了48个国家的8159名汉语教师，向70多个国家累计派出406名汉语教师。2003年至2005年，中国为20多个国家的90位年轻汉语研究者提供了来华进修的资助。下一步，国家正在策划建立师资培训全球网站，将通过网上网下、境内境外相结合的方式，大幅度提升师资培训的规模和质量。另外，要增加汉语作为第二语言教学实践能力训练和教学实习时间，将“对外汉语”提升为二级学科；要充分利用高校现有的相关专业在校生和毕业生资源，通过短期培训和实习，使其成为合格的志愿者师资；还要选择一批中学和社会机构，建立“汉语国际推广中小学师资实习基地”。严隽琪委员说，通过这些措施，我们的目标是，要在5年内，建成一支5000人规模的骨干专业教师队伍，培训海外师资29万人次，累计派出教师7000人，志愿者1.5万人。可以预见，这将极大缓解汉语国际推广过程中师资匮乏的局面。
汉语的国际推广不会造成新的“中国威胁论”
加强汉语的国际推广会不会造成新的“中国威胁论”？面对这个问题，严隽琪从容地说，汉语的国际推广主要是为了满足世界人民了解中国、加强和中国交流的巨大需求。这是宣传中华传统文化的一个非常好的载体，是表达中国追求和平、追求和谐的一个非常好的方式，也是向世人说明中国“和平发展”理念的最好途径。中国是开放的、友好的，愿意和世界上所有爱好和平、追求发展的国家加强交流、促进合作，为世界文化的多元化做出贡献。
汉语加快走向世界的工作是一项国家战略工程，经费保障问题自然备受关注。对此，严隽琪委员谈了两个方面的情况。首先，作为一项国家战略工程，在经费投入方面国家必然将采取倾斜政策，强化政府投入的主导地位。汉语国际推广的中央财政投入将在教育部部门预算中单列，作为专项资金，确保“十一五”期间与“十五”期间相比，投入总量有大幅度增长。这些资金将重点支持网络多媒体教材、网络资源建设、师资队伍建设和帮助一些国家在其国民教育体系中普遍开设汉语课程等项目。另外，在资金方面还将开拓多元化筹措渠道，以市场机制为杠杆，积极采取税收优惠、提供引导资金等政策，吸引海内外企业、个人和其他社会力量广泛参与。对于在汉语国际推广中做出突出贡献的社会组织或个人，还要给予荣誉性的资金奖励。
最后，严隽琪委员说，汉语国际推广是一项国家战略，不能仅仅看作是教育部门的事情，而是要发挥全社会的积极性、采取多元化的方式进行。这项工作应该是把对外汉语教学和国家的外交工作、对外传播工作紧紧结合在一起的，是一项面向全球的全面的推广工程。
作者：戴凡
