国家旅游局发布景区游客流量控制导则
八达岭长城人均空间至少1㎡
近日，国家旅游局下发《景区最大承载量核定导则》，要求各大景区核算出游客最大承载量，并制定相关游客流量控制预案，4月1日起实施。根据《导则》，八达岭长城核心景区人均空间承载指标为1～1.1㎡/人；故宫博物院核心景区人均空间承载指标为0.8～3㎡/人。据了解，这是首次国家给出明确的测算方法和公式，供各景区参考使用。
《导则》共列出了7类景区的基本空间承载标准。其中，文化遗址类和古街区类景区对游客流量的要求颇高，以秦始皇兵马俑为例，其遗址核心区的人均空间承载指标为2.5～10㎡/人，而剩余5类景区的这一指标的最小值则在1㎡/人左右。
《导则》指出，景区应结合国家、地方和行业已颁布的相关法规、政策、标准，采用定量与定性、理论与经验相结合的方法核定最大承载量，并给出了明确的测算方法和公式，供各景区参考使用。旅游业内人士表示，这实际上相当于国家在景区客流监控上拿出了“国标”。
《导则》特别强调，景区内旅游者数量达到最大承载量80%时，启动包括交通调控、入口调控等措施控制旅游者流量；景区内旅游者数量接近最大承载量时，应当向社会公告并同时向当地人民政府报告，同时在当地人民政府的指挥、指导、协助下，配合景区主管部门和旅游行政主管部门启动应急预案；而景区内旅游者数量达到最大承载量时，立即停止售票，向旅游者发布告示，做好解释和疏导等相关工作。(田虎 王硕 陈荞 张然)
