国庆长假让北京故宫接受了人流参观高峰的考验，因为采取了限流措施，观众的游览体验有了提升。不过，对于参观过程中发生的不文明现象，仍然让许多人感到忧心。对此，故宫博物院日前表示将建立“黑名单”制度，对于在文物、古建上做出乱写乱刻等严重不文明行为的游客将被禁止入宫。
伴随着今年6月实行实名制购票政策，故宫便相应建立了“黑名单”制度，不过此前主要针对肆意加塞、加价出售门票从中牟利的黄牛以及在故宫内兜售小商品、发放一日游小广告的人员。据悉，实行至今已有2500余人被纳入“黑名单”。故宫博物院院长单霁翔表示，“这2500多人如果都混迹在故宫，那对游客秩序的影响还是很大的。”而如今，“黑名单”范围将被扩大至不文明行为当事人。
不文明行为催生“黑名单”制度
催生“拉黑”不文明游客做法的直接缘由，是前不久引发社会关注的故宫三百年铜缸被情侣画心刻字事件。在一尊放置于御花园南门的铜缸上，一对情侣将自己的名字连同“爱心桃”刻在其两个铜环把手之间。这并非故宫文物第一次遭遇不文明“黑手”。2013年2月21日，故宫大铜缸就曾被游客留下“梁齐齐到此一游”字样，引发舆论哗然。
如今，遭遇刻画的铜缸经过修复，已经基本恢复原貌，然而对于故宫内众多文物而言，管理保护依然需要加强。“故宫里随处都是文物”，单霁翔说，除了铜缸之外，还有遍地的红墙黄瓦，如果一一监控需要上万个设备，不仅成本高，对于景观、环境也是破坏。
除了乱写乱刻外，其他发生在“紫禁城”内的不文明行为同样引发广泛争议。比如五个月之前的“不雅照”事件，摄影师避开川流的人群，在大殿前拍摄了一组女性人体艺术照，在网上发布后，引得一片哗然。故宫博物院方面在核查相关情况后公告回应表示：在世界文化遗产地，公开进行如此摄影行为，特别是坐在文物建筑螭首上进行拍照，不仅违反社会公共秩序和社会公德，严重影响了故宫博物院应有文化氛围，更是对文物本身和文化遗产尊严的破坏，应当受到全社会的谴责。
今后，这些举动都会让实施者无法再进入故宫参观游览。不过，对于“黑名单”制度，故宫方面也显现出人性化的一面。据单霁翔介绍，列入黑名单并不意味着终身禁入，“毕竟有些是年轻人，随着成长今后也可能会有参观需求，还是应该给这些人机会”。对于“禁入期”具体时间期限，目前尚未最后确定。
当前处罚力度难以达到惩戒效果
“黑名单”能否彻底拴住陋习？业内不少专家依然持谨慎态度。事实上，为了制止相关不文明行为，今年4月，国家旅游局就出台了《游客不文明行为记录管理暂行办法》，明确提出了6类不文明行为将被“记录在案”，被旅游业内称为“游客黑名单”。
根据这一《办法》，游客的不文明行为记录信息将被保存一至两年，进入“黑名单”的游客在再次旅游时会受到影响，严重的不文明行为甚至会影响其个人出境、银行信贷等方面。让不文明行为暴露在公众视野下，面对舆论压力，当事人的“道德成本”无疑增加不少，同时也让其他游客引以为戒。
不过对具体实施的效果如何，尚有待观察。有媒体报道称，有被列入“黑名单”的当事人表示，生活、旅行并没有受到影响。“出国旅行大不了不跟团，ziyou行就是了。”而类似随意刻写的行为，更因为其隐蔽、迅捷，很难当场抓“现行”。即便现场发现，根据相关法规，“对故意污损国家保护的文物、名胜古迹、损毁公共雕塑、尚不够刑事处罚的行为，处以200元以下罚款或警告。”
有专家坦言：“这样的处罚力度很难真正达到警示惩戒的效果。”因此，业内人士呼吁，在“黑名单”增加不文明行为当事人道德成本的同时，应该考虑对相关法规条文进行调整，使之成为拴住不文明行为的“缰绳”。本报记者 徐维欣
