南方日报讯 （记者/李荣华）梧桐山景区是很多深圳市民重要休闲游玩的去处，但因规划滞后10余年，对景区管理和保护都带来问题，深圳拟出台新规划，对管理范围、管理模式和景区布局做出调整或完善。
10月29日，深圳市政府组织编制的《梧桐山风景名胜区（国家级）总体规划》（以下简称《总体规划》）提请市人大常委会审议。
旧规划已不符合新发展需要
2009年12月，梧桐山风景名胜区经国务院批准晋升为国家级风景名胜区。梧桐山风景名胜区现行规划是1999年批准实施的，已不能完全适应国家级风景名胜区发展的需求。
梧桐山海拔高度943米，为深圳最高峰，森林覆盖率达88.6%，分布着1370多种植物和730多种动物，其中包括20多种国家重点保护的动植物。梧桐山是深圳的城市绿肺和野生动植物基因库，也是深港两地生态廊道系统的关键节点，生态价值极为重大。
同时，梧桐山风景名胜区位于城市中心地带，每年进入风景名胜区的游客高达1200多万人次，为合理控制游客数量，有效减少人为破坏和干扰，需要进一步提升风景名胜区的科学管理水平。
管理范围进行修整和扩大
《总体规划》拟通过边界优化、范围扩容、特级保护区面积扩大、游览设施减量等措施，严格落实生态保护优先的理念，同时在配套项目安排、市政工程空间预留等方面保持合理弹性，为城市长远发展必需的民生项目留有适当空间。
最受关注的是规划涉及范围。受早期管理线划定不够合理等客观因素局限，梧桐山风景名胜区现有边界与自然山体、城市之间的关系比较紊乱，给风景名胜区保护管理带来诸多不便。为加强保护、便于管理，实现风景名胜区山水格局及景观资源的完整性，《总体规划》与深圳市城市总体规划及土地利用总体规划、基本生态控制线等规划密切衔接，对风景名胜区现状管理范围进行了修整和扩大，将深圳水库、布心山郊野公园以及原风景名胜区与基本生态控制线之间的大部分地带纳入本次规划范围，新增面积10.12平方公里，调整后的风景名胜区管理范围达到41.94平方公里。
景区统一管理机构有望出炉
规划功能布局也拟有新的界定。《总体规划》将梧桐山风景名胜区划定为三个功能区，即风景保护培育区、风景游览区和外围发展控制区。其中，风景保护培育区以自然生态资源的保护为主；风景游览区以游览、观赏为主，可结合游览安排必要的游览活动和设施。《总体规划》还充分考虑不同区域风景资源禀赋差异较大，将风景名胜区划分为八大景区，即梧桐烟云景区、凤谷鸣琴景区、西坑景区、碧梧栖凤景区、仙桐景区、仙湖植物园景区、东湖烟雨景区和布峰塔影景区，并针对性地对各景区景点在规划建设上提出更加明确的要求，包括景观特色、游赏主题、景观构思、游赏活动项目等，更加优化了风景名胜区的规划布局。
此外，梧桐山风景区管理模式也将成为未来焦点。因梧桐山风景名胜区范围涉及市投资控股公司、东深供水集团、深圳电视台等多个单位，长期以来存在多头管理。为加强梧桐山风景名胜区的保护和管理，《总体规划》明确提出建立统一的管理机构，并由该机构按照风景名胜区管理的法律法规对梧桐山风景名胜区进行规划、建设和管理，统筹协调有关单位做好保护和管理工作。
