“非遗”保护要建立退出机制
——专访全国政协委员田青
两会召开前夕，《非物质文化遗产法》获表决通过。在全球文化一体化趋势不断加剧的当下，这对保护中华文化独具特色的文化基因有着怎样的重要意义？
两会期间，记者就此采访了一直奔走在“非遗”保护路上的全国政协委员田青——
“非遗”保护工作将进入一个新的阶段
记者：《非物质文化遗产法》审议通过后，对中国“非遗”保护工作有着怎样的意义？
田青：这部法律获表决通过，标志着“非遗”保护工作从舆论准备、保护措施草创阶段进入到了有法可依的深入保护阶段，保护工作将进入一个新的阶段，也将会得到深入全面的发展。这部法律的通过还说明，经过这么多年的努力，全国上下已经形成一个共同的观念：保护非物质文化遗产，是我们民族的必走之路，因为，一个中断了历史、中断了记忆的民族，不会有辉煌的未来。
记者：从一位非物质文化遗产保护工作的呼吁者、推动者的角度出发，你认为这部法律的最大亮点是什么？
田青：这部法律是多年来我国非物质文化遗产保护工作经验的总结，是一部有中国特色的法律，值得高度肯定的地方有很多。比如《非物质文化遗产法》第六条规定：“县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并将保护、保存经费列入本级财政预算。”这样的规定，应该说是很了不起的，有了这条法律的落实和执行，我们地方政府的非物质文化遗产保护工作的经费就有保证了。
饺子里包了巧克力会有人爱吃吗？
记者：你认为现在非物质文化遗产保护中最大的问题是什么？
田青：各地方政府存在重申报轻保护的现象。地方各级政府把申报工作当成一个重要工作认真做，申报成功之后，却不落实保护措施，保护没有劲头。在“非遗”保护中，我们采取建立国家四级名录保护体系等措施，促使各级地方政府积极申报，申报只是手段，目的是使全社会重视遗产的保护。可现在不少地方却把手段当目的，这是错误的，我们要尽快把目的与手段颠倒的状况纠正过来。
记者：之所以存在重申报轻保护的现象，与地方政府试图用“申报”的方式提高地方知名度，促进地方经济发展的思路有关。那么，在“非遗”保护工作中，要如何处理好“保护”与“发展”的矛盾？
田青：这个矛盾是不存在的，因为在非物质文化遗产保护中，只有保护的任务，没有发展的任务。在“非遗”保护工作中提倡“发展”，这是错误的观点，非物质文化遗产就是要保护和继承。比如日本的歌舞和相扑，就是原汁原味的，没有任何发展。就中国而言，饺子不论怎样创新发展，都是猪肉白菜馅和韭菜鸡蛋馅的好吃。饺子里包了巧克力会有人爱吃吗？想吃巧克力，直接吃就行了，不用包到饺子里。
建立“非遗”名录退出机制
记者：你长期关注着“非遗”保护，今年两会，你是否就“非遗”保护工作提出了相关提案？
田青：我提出了《建立国家级非物质文化遗产名录的退出机制》的提案。目前，国务院已经公布了两批1028项国家级“非遗”名录，一大批具有重要历史、文化和科学价值及珍贵濒危的非物质文化遗产得到了保护。但是这些工作中存在一个巨大的漏洞，即仅仅建立了名录的申报、评审、批准保护制度，尚未建立退出机制。怎么处理？怎么纠正？应当有细则，例如什么样的情况警告、严重警告，什么样的情况要除名等。重申报轻保护的现象必须得到纠正和遏制，最有效的方法就是建立名录退出机制。因为退出机制建立起来，一旦发现有保护不到位的情况，群众可以举报。
记者 杨兆敏
