一篇《吓一跳!铁岭市竟有9个副市长20个政府副秘书长!》的帖子日前在网上迅速传开。记者登录铁岭市政府门户网站证实了官员数目。辽宁省政协委员曲宏明指出，公务人员中官员比例越来越高，主要是副职虚职过多。（11月27日《成都商报》）
此前曾有报道，某乡除乡长外，还有34个副乡长，一个国家贫困县配了11个副县长，一个省级贫困县配6个副县长15个县长助理，可见，这种“倒金字塔”式的官员结构在基层并不在少数。
任何一个国家和地区政府官吏的多少不应是一个绝对数，对官员量的需求取决于政府在公共行政领域所处理事务的多寡，应该说官员数量和政府效能是对应关系。因此，官员数量的判断依据在于，在整个公务活动中有效参与公务的官员有多少，在所有参加公务的官员中，人均承担的工作量到底有多少。从本质上看，公众对9名副市长、20名副秘书长的关注不在数量的高低，而是对有效公务员和政府效能的关注，根本上还是公众对政府绩效的关注。
卢梭在200多年前就写下了“政府越大、官员越多，其效率就越低”的名言。领导班子副职太多乃至泛滥，除了影响行政效率，增加行政成本，还有更严重的危害。一些官员把正常的工作关系建立在权力分配的利益之上，使权力意识得到强化，忽视了服务功能和对责任因素的考虑，官位利益占据第一位，工作利益退居第二，形成了工作关系掩盖下的实质上的私人利益关系，从而导致公仆心和为人民服务的思想在价格判断上贬值，官位的社会价值愈来愈模糊，而世俗价格不断看涨。
正因为如此，笔者以为，9名副市长、20名副秘书长的存在折射出官本位的世俗价格上涨，这正是需要我们警惕的。
河南信阳 朱四倍
