报载，新闻出版总署将于4月1日起全面启用“书号实名申领信息系统”，届时，全国所有出版社都将通过网络实名申领2009年度书号。
所谓书号实名申领，指的是出版者在完成书稿的编辑加工和版式设计并经终审后，提交该出版物的原数据，即每一本书的描述性信息，包括选题策划、书稿组织、作者情况、书名、价格、字数等。经过审核以后，向该出版物发放中国标准书号和所配套的中国标准书号条码。这种办法相对于过去的“定额发放书号”应该说是一个很大的进步。
书号本是一种公共资源，是识别和保护知识产权的一种方式。由于我国出版业长期以来一直实行审批制，只有那些拥有专有出版权的单位，才能获得书号的使用权。在这种情况下，书号不仅成了国家赋予国有出版单位的特许标志，而且成了一种垄断性的特权。书号买卖，说白了，无非是权利寻租而已。时间长了，也就养成了一些出版社对书号的依赖。他们不必懂市场，也不必懂图书，他们只要以“合作”的方式将书号转卖给既懂市场、又懂图书的出版商，也就万事大吉了。而且，他们不必担心“坐吃山空”，因为，随着日月春秋的四时交替，新的书号自然会送上门来。不过，即使他们的书号吃不空，久而久之，却吃空了出版社的内力，也就是市场营销、选题策划的能力，这是一个出版社的核心价值。为什么说卖书号的结果是使出版社空壳化？道理就在这里。
因此，对这样的出版社来说，“书号实名申领”的实施，其实是一个警告，那意思就是说，即便买卖书号，您也不能太省心了，该负的责任还是要负的。这或许能在一定程度上提升某些出版社的能力，练练他们的内功。同时，这种办法也会有效地遏制“一号多用”以及“假书号”等现象，规范图书市场的秩序。2008年底，首届山东省“泰山文艺奖(文学创作奖)”部分获奖作品就遭遇到假书号的困扰。其中一部长篇小说、两部诗歌集、四部散文集被实名举报涉嫌假书号。其中一部诗集和一部散文集，竟然使用了同一家出版社的同一个书号。“书号实名申领”之后，这种情况怕是不会有了。
不过，这种方式只能说是科学管理书号所迈出的第一步，或许能对书号买卖有所抑制，却未必能从根本上杜绝这种行为。因为很显然，此举虽然规范了书号的使用和发放，但同时也使得书号资源的稀缺性更加突出，如果操作不当的话，甚至有可能抬高书号的交易价格。也就是说，以后，书号不是买不到，只是民营图书策划的成本将更高罢了。解决这个问题的惟一出路，是在现有的基础上将改革的步伐再向前迈一步，彻底打破出版社对书号的垄断，看书行事，而不是看社行事，就像现在对电影、电视剧的管理方式一样，那将迎来中国出版事业更大的繁荣。
