中宣部、财政部、文化部、国家文物局1月23日联合下发通知，要求全国各级公共博物馆、纪念馆等年内实行免费开放。通知下发后，内地部分城市博物馆、美术馆率先免费开放，上海美术馆也在今年春节期间免费开放七天，参观人数骤增的同时，也引发了新的要求：即观众人数过多的情况下，如何控制流量，如何为参观者提供更好的服务，以及参观者如何学习欣赏艺术的基本礼仪。
在免费开放的大年三十至大年初六，上海美术馆每天都有三千多人次参观，最多的一天是大年初四，达到6600多人，与上海双年展时的历史高流量持平。
上海美术馆的容量，每天最多容纳5000人次，年初四的超高人潮，让美术馆方面作出了分批限流参观的临时措施。美术馆称，人数过多，不但让参观效果打折扣，也给馆内的温湿度控制带来麻烦。当时馆内正在举办《时代华章》大展，上海和北京两大画院的经典力作包括齐白石、林风眠等大师的名作都在展，纸本作品本身对温湿度的要求就很高，人流过多，引起温湿度变化过大，对保护作品不利，所以只能临时限流。将来美术馆全面免费开放，人流量过大这一隐患仍将时时考验馆方的承受能力。
免费开放的这几天，总体参观秩序尚好，但仍有个别令人遗憾的现象发生，比如有小孩在美术馆展厅里尿急而撒，工作人员在人堆里发现时，已经来不及了。另外，由于人流量大，美术馆盥洗室的打扫工作量骤然上升，保洁工人连呼吃不消。
美术馆方面表示，面对免费开放，不光是把门打开就完事，还要考虑更多的服务细节，并强化美术馆的教育功能。比如提供什么服务给观众，如何做好艺术导览工作，如何控制参观流量，如何在展厅设计上考虑安全因素等，要让更多的观众来美术馆看，还要让大家看好，看进去。而同时，观众自身的文明素质，也构成了美术馆免费开放后的一大考验。
由于zhongguo传统里并没有美术欣赏的礼仪，因此，在美术馆、博物馆免费开放后，如何文明地参观，也成了观众的一门必修课。比如手机，在参观时就应该尽量开震动档，接打电话时应到休息区等非参观区域；食品饮料尽量不要靠近作品，以免人多拥挤导致作品受污损；家长带小孩参观时，尽量不要让孩子在展厅内奔跑、打闹，以免影响他人参观。
上海美术馆和上海博物馆均表示，全面免费开放是大势所趋，目前他们正在研究更好的服务措施，以积极迎接全面免费开放之日的到来。 (记者詹皓 )
