2008年是清明节被确定为全国法定节假日的第一年，国办近日下发了关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知。为解答网友对于殡葬管理和服务工作中遇到的热点问题，普及社会移风易俗和文明祭扫新方式，引导群众文明祭扫，2008年4月2日14时30分，民政部副部长窦玉沛接受中国政府网和民政部网站联合专访，就“文明祭扫，平安清明”与网友进行在线交流。图为访谈现场。（中国政府网 陈竞超 摄）
[主持人] 各位网友，大家好。这里是中国政府网在线访谈。又到一年清明时，万物生长此时，皆清洁而明净。此时此景，一片春光明媚、草木吐绿，生机无限，再加之，清明祭祖的习俗和丰富的文化内涵，可以说，清明是中国人非常重视的节日之一。2008年4月4日是我国第一个法定假日的清明节。国办近日下发了关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知。为解答网友对于殡葬管理和服务工作中遇到的热点问题，普及社会移风易俗和文明祭扫新方式，引导群众文明祭扫，今天，民政部副部长窦玉沛接受中国政府网和民政部网站联合专访，就“文明祭扫，平安清明”与网友进行在线交流。欢迎您，窦部长。
[民政部副部长 窦玉沛] 各位网友，大家好。在春回大地、万物复苏的清明时节，我们相聚在中国政府网，共同来讨论“文明祭扫、平安清明”这个话题，我感到非常高兴。平时我也经常登陆中国政府网，包括其他一些网站，我感觉到网友对我国的殡葬改革、殡葬事业发展十分关注，提出了很多很好的意见和建议，也提出了许多批评意见。我认为这些批评意见多数是符合实际的，是认真负责的，需要我们改进的。所以今天我们讨论的话题涉及到殡葬方面，有些在社会上也存在一些不同认识，我的一些观点也不一定正确，欢迎大家批评指正。谢谢大家。
[网友“花开两朵”] 2008年的清明节与往年有何不同？如何看待法定假日的清明节？
图为窦玉沛谈今年的清明节与往年不同之处。（中国政府网 陈竞超 摄）
[窦玉沛] 2008年清明节确实与往年不同，最大的不同就是我国政府以民为本，从尊重我国传统习俗出发，把清明节作为法定假日。清明节是我国人民的传统节日，它承载着中华民族丰富多彩的习俗文化，凝结着缅怀先人、慎终追远的民族情感，也是春光明媚、感悟人生、享受自然、和谐万物的美好时光。
2008年清明节成为法定假日后，一方面，法定假日与双休日连休，为大家祭扫先人和春游休闲提供了充裕的时间，而且增强了群众过清明的意识。这对于弘扬传统美德，传承民俗文化，增进家庭亲情和社会和谐具有积极意义。另一方面，大多数人将会选择在假日期间集中出行，人流、车辆比较集中，会给大家的祭扫和正常生活造成一定影响。就扫墓方面来说，我国每年死亡是800多万人，如果按20年计算，离我们最近的，更值得我们怀念的亲人，存放的遗体和骨灰现在还有1.6亿，当然不能说每个家庭都去，有一定比例的人和家庭去，可想而知，清明祭扫的人流是非常大的。这样给交通、安全、服务保障各方面都提出了更高的要求。
同时，清明节在祭奠先人的时候，有一些传统的文化，同时也有一些封建迷信的糟粕出现。比如烧纸化钱、焚香摆供这些不文明、不环保的问题，如果引导不好，在这个期间也有可能集中出现，所以给我们的工作提出了更高的要求。
[主持人] 今天，新华网报道了民政部发布的一条新闻：根据民政部对各地群众祭扫情况和对全国150个观察点的情况统计分析，除个别地区外，全国大部分地区未出现群众大密度集中出行祭扫的情况，祭扫群众数量较往年同期明显下降。这将有可能造成清明节假日人流高度聚集，祭扫压力骤然增大。网友们都很关心，政府部门在做好祭奠接待和安全保障方面有哪些应对措施？怎样保障群众祭扫活动的安全？
[窦玉沛] 这个问题非常好，因为2008年清明节是第一个法定假日的清明节。每年清明节祭扫的人流相对也比较多，比如上海，每年大概有700多万人出行。2007年八宝山清明节当天超过40万人。由于以往这么大的交通和疏导压力，所以今年第一个清明节各方面非常重视。
第一，国务院高度重视。 国务院办公厅下发了《关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》，对各地人民政府提出了具体要求，对安全保障、优质服务、倡导文明都进行了具体的部署，特别强调要建立政府牵头、民政、公安、交通、林业、工商、市容管理等部门密切配合的应急处置机制；明确了有关部门的具体责任；提出加强宣传引导，树立文明祭扫新风尚的要求。
第二，政府各职能部门积极行动。 民政部作为职能部门，一是在全国范围内组织了民政系统和殡葬服务单位的清明节应急预案和突发事件处置研修和培训班；二是以民政部的名义制定下发了《清明节工作方案》，对清明节的安全保障、便民服务、倡导文明等方面提出了明确的要求；三是成立民政部清明节工作办公室，与部值班室实行24小时值班；同时在全国设立150个观察点，观察点有大中城市，有中小城市，还有10个农村公益性的公墓。目的就是随时了解群众祭扫情况，同时发布一些信息；四是民政部以“文明祭扫、平安清明”为主题在全国范围内开展殡葬宣传活动，引导群众文明祭扫。
全国森林防火指挥部、国家林业局、公安部、铁道部、文化部、教育部、工商总局、全国语言文字工作委员会、中央文明办、中国文联等都在各自的职责范围内，就森林防火、交通疏导、安全保障、规范丧葬用品市场、丰富节日文化活动等方面进行了部署，为做好清明节工作提供了有效的服务和保障。
第三，各级地方政府认真部署。地方政府接到国务院通知后都高度重视。比如山东、辽宁、陕西、北京、上海等地都是省市政府主要领导作出指示或专门召开协调会，成立指挥部，明确各部门的责任，相互配合。各级民政部门也严格按照要求，制定工作方案，协调有关部门，指导殡葬服务单位，全力做好各项工作。
第四，殡葬服务单位充分准备。 各地殡仪馆、公墓等殡葬服务单位也已做好了各项准备工作，配备了服务、安保设备，完善了应急预案，努力为群众提供更加热情周到细致的祭扫服务。
