核心提示：昨日（6日），广东代表团、广东省省长黄华华特别召开了中外记者招待会。黄华华表示，“我们考虑能不能相对集中给广东试点省的权限，把假期相对集中”，在今年五一尝试把带薪假、法定假以及周末集中起来，放假七天。
昨日，广东代表团、广东省省长黄华华特别召开了中外记者招待会。黄华华表示，广东没有发生企业倒闭潮，也没有出现大规模的农民工找不到工作的情况，广东城镇的失业率只有2.56%，是全国最低的。黄华华透露，广东将利用试点城市的权限，在今年五一尝试把带薪假、法定假以及周末集中起来，放假七天。
去年4900多家企业关闭破产
记者：在过去一年当中，不少港资企业倒闭，引发一连串群众事件，广东省是怎么处理这种群众性事件的？
黄华华：这次金融危机的冲击对企业，特别是一些劳动密集型中小企业冲击是比较大，也关闭、停产、破产一些企业。去年整个广东（重点还在珠三角）主要关闭、破产还包括了一些搬迁，外向型的企业有4900多家，其中外商投资企业有2400多家，这比正常年份要多一些。但是，总体上并没有形成关闭潮、倒闭潮。去年广东整个国内企业102万，最后加上关停、新建，还增加了7000多户，大概增长了0.7%.外资企业最后计算关停、破产、新增的，增加了506户，增长了0.5%.现在珠三角的三资企业大概是90600户，企业关闭比平常问题严重一些，但总体还属于正常范围。
4900多家关闭、破产的企业，涉及的失业人员约59万。广东省委省政府高度重视一些企业的关停、破产问题和因此产生的失业问题。一方面对企业，省里专门加大力度来支持企业渡过难关，对帮助一些被淘汰的企业转产、转型，维护企业的稳定发展。另一方面，关停、破产企业的工人，我们帮助他们再就业。同时，我们还鼓励他们自主创业，回乡创业，通过创业来解决就业。还有完善就业方面的公共服务，比如免费的职业介绍，还有免费的就业指导。
去年全年，应该说我们整个就业问题解决得比较好，去年全省新增就业岗位198万，占全国1/6.广东城镇的失业率只有2.56%，是全国最低的。目前广东整个就业局势是稳定的，也并没有因为关停、破产的问题大规模地发生群体性事件。对一些由于关停、破产而失业的公民的基本生活，我们当地政府都给予了妥善安排，比如去年东莞合俊玩具厂破产有几千工人失业，当地政府拿出了2000多万元，解决了他们的工资问题。
记者：春节以后有多少农民工返乡，又有多少农民工还在广东但是找不到工作？
黄华华：广东是农民工最多的一个省，有两千多万农民工在广东就业，其中1900万是外省的。今年春节前有1025万外省农民工回家过年，到今年2月24日，有946万外省农民工回到广东。
这946万中有778万，也就是82%已经回到原来的岗位，他们回家是因为过年，而不是因为被解雇。还有168万没有明确就业岗位的农民工，有的是原来春节前失业了，也有的是新来的，目前已经解决了122万的就业问题，还剩下46万没找到工作的，只占百分之四点几，所以，广东农民工就业还没有形成非常突出的问题，相对来说还是比较好。
关于企业倒闭 广东少不了劳动密集型企业
记者：目前受国际金融危机的影响，珠三角许多港资企业感觉生存困难，之前广东省也出台了一些措施，请问目前这些措施出台之后效果怎样？
黄华华：金融危机的冲击广东首当其冲，特别是加工贸易企业、一些劳动密集型企业，冲击更大，而香港很多企业也是加工贸易企业。危机出现之后，广东省委省政府专门成立领导小组，采取了很多措施来支持中小企业，特别是帮助加工贸易企业渡过难关。广东省政府专门出台了政策，分9个方面，30多条政策，包括财政支持、减免税费、减少手续，金融服务等等。省政府还拿出十个亿来帮助港澳企业渡过难关，专门用于港澳加工贸易的转型升级，帮助企业加强自主创新能力，自创品牌，加大研发，受到了香港企业的欢迎。
此外，对于加工贸易企业的研发费用，可以作为税前列支，为企业减负15个亿。这些措施正在逐渐发挥作用。现在港资企业情况在慢慢好转，关停的企业在减少，效果还是不错。
记者：面对经济危机，广东继续推进产业结构升级，是否还需要劳动密集型企业？
黄华华：根据中国的国情，完全是需要的。就业是民生之本，没有就业，就没有饭吃。中国13亿人口，农民又特别多。劳动密集型企业，在我们国家，在广东，少不了。劳动密集型企业不见得都是低级企业，我们用高新技术来改造它，提高它的技术含量，它也一样可以成为现代企业的组成部分。所以，劳动密集型企业，我们还是要高度重视。这次金融危机，表面上看是对出口的冲击，但实质是对传统增长方式的冲击，它的风险点就是“就业”。
关于保八和促进消费 今年“五一”广东尝试放长假
记者：今年广东受到金融危机影响非常大，对于《政府工作报告》提出的“保八”的目标，广东的目标是多少？怎么实现？
黄华华：尽管受到金融危机的冲击，2009年将是最困难的一年，但广东仍然把今年的增长目标定在8.5%.
经济增长不能太低，太低就会影响就业；但若太高，又很难做到。2009年的困难程度，广东首当其冲。广东的外贸依存度是155%，比全国平均的60%高出95%，受金融危机的影响最大。因为这次金融危机是由美国的次贷危机引起的，而美国市场占广东出口总额的40%，所以“美国一感冒，广东就打喷嚏”。今年一月份，我们的外经贸下降了31%；二月份，下降了20%.远远低于全国平均水平。
要完成8.5%的增长目标，我们主要抓“四个着力”：
一、着力扩大内需，增强投资、消费、出口“三驾马车”的协同拉动作用。广东今年将投资3030个亿到重点项目上，带动固定资产投资13000多亿元。在消费方面，狠抓“四大市场”：房地产市场、汽车市场、家电市场和旅游市场。出口方面，部分提高出口退税率，加快企业的转型升级，扩大内销。
二、着力结构调整，优化升级。通过结构调整、优化升级来促进自主创新能力的提高，来促进传统产业的转型升级，来促进现代产业体系的建设，通过“三促进”来保增长。
三、着力深化改革，来增强保增长的活力。
四、着力改善民生，搞好社会保障。
通过这么四个着力再来保证我们8.5%的增长速度，按照公式，如果GDP是等于1.67的投资加上1.1的消费加上0.4的出口，广东如果固定资产增长14%以上，消费、社会商品零售总额增长14%以上，外贸出口只要保持零增长，整个8.5%还是完全有希望能达到的。
记者：前不久广东推出了全民休闲旅游计划，在这方面，尤其在“五一”节假日的调整方面，广东作何考虑？
黄华华：广东是国家开展休闲旅游的示范省，其中很重要的就是带薪休假。按照国务院的一些文件规定，工作5年以下每年大概有5天假期，5年到10年有10天假期，10年以上有15天假期，可以带薪休假。扩大内需的四个市场中，其中一个就是旅游市场。根据以往的经验，“黄金周”对整个旅游、对整个内需的拉动效果非常明显。像今年春节，很多外部的人员对中国今年春节的经济不怎么看好，但今年春节我们的旅游、消费市场旺得很，十分火爆，所以对消费、对扩大内需的拉动非常明显。我们考虑能不能相对集中给广东试点省的权限，把假期相对集中。比如能够形成这么一个“黄金周”，它不是法定假期，而是倡导可以相对集中在“五一”休息，自动减掉10天假期中的2天，加上法定节假日，加上星期天，形成一个七天的假期。我们有这么一个设想，准备今年“五一”也这样执行。
