早报评论专栏作者 杨涛
6月16日，辽宁省“5·27”专案组工作人员赶赴阜新市公安局，宣布该局治安支队副支队长王晓刚“暂时停止工作”。之后，王晓刚被带走调查。至此，由原阜新市委书记王亚忱编织的家族权力网被彻底摧毁。今年年初，王晓云（王晓刚的姐姐，曾先后担任阜新市公安局副局长、阜新市中级人民法院副院长）因徇私枉法罪被判处有期徒刑3年。去年4月9日，王晓刚的哥哥王晓军因犯虚报注册资本罪二审被判有期徒刑一年半，他们的父亲王亚忱同时被判有期徒刑8年。此时，王亚忱已退休10年。（7月21日《民主与法制时报》）
王亚忱退休后也不过是一介平民，但他退休多年还能将阜新商贸城真正的主人高文华关押11个月，并且一步一步地将阜新商贸城的所有权据为己有，靠的是什么？秘密在于：“腐败期权”正在“乔装打扮”。
其实，贪官往往是“明白人”，他们知道，即使自己贵为县处级干部、厅局级干部、省部级干部，但官是当不了一辈子的。于是，有些人选择了在位时大捞一把，以便日后衣食无忧。有些官员更高明，他们在位的时候，利用手中的公权力，为他人牟取利益，但并不直接收受他人的好处，而是等到退休后，再到帮助过的人的公司挂个名，当个股东、顾问什么的，享受着腐败得到的源源不断好处，这就是人们耳熟能详的“腐败期权”。如原广东省高级人民法院院长麦崇楷在位时为简某牟取好处，退休后，简某单方面出资2000万元建“成丰大厦”并将其儿子麦永成列为合伙人。让自己手中的权力在退休后也能享受好处，这就是“腐败期权”的具体体现。
还有更高明的做法，因为“腐败期权”尚不能完全满足一些官员的贪欲，退休前利用了公权力为他人牟利，他人感恩，给予其好处，但毕竟不能主动去再扩展腐败领域。于是有些人选择栽培自己的亲信，以便日后退休了还能假借这些亲信手中的公权力，进行腐败。这是比退休前大捞一把更有效的做法，因为捞的钱总会用完；也是比原来意义上的“腐败期权”更有持续动力的东西，因为有自己的人在，总有法子继续捞钱。这是贪官“腐败期权”乔装打扮后的一种表现。
不过，这种新腐败期权也有持续时间长短的问题。“人走茶凉”，有些亲信置贪官的苦心栽培于不顾，这个“持续腐败”的持续性就不长。所以，贪官王亚忱算是绝顶聪明的人。“肥水不流外人田”，王亚忱栽培别人的同时，更栽培自己的女儿王晓云、儿子王晓刚。在他退休后，当他与高文华发生矛盾，他就可以利用子女在公安机关工作的便利条件，将高送进看守所。这个腐败能力真正能“化腐朽为神奇”，自己在任上腐败还不算，还可以利用子女、亲属手中的权力进行持续腐败。所以，栽培自己的子女和亲属当官，代替自己掌握公权力，是贪官制造“腐败期权”的至高境界。
有关通常意义上的“腐败期权”，《公务员法》规定，公务员无论因提前退休、退休还是其他原因离开公务员队伍以后，领导在三年内，其他公务员在两年内，不得从事与原来掌管的权力、分管的业务有直接关系的营利活动。最高人民法院的司法解释也规定，为他人牟取利益时约定退休后收受钱财的，也视为受贿。因此，法律对于这种常见的腐败期权的打击还是比较有力的。但栽培亲信以及子女、亲属来进行腐败这个问题，还一直困扰着我们。王亚忱一案表明，如果一个贪官不仅自己腐败，而且还让子女也当官，成为继续腐败的工具，那么对于民众来说不仅仅是坏消息，简直是噩耗了，因为贪官只要“为官一任”就可能具有“祸害一个地方一世”的“合法”伤害能力。所以，我们要高度重视贪官的这种“乔装打扮”后的腐败期权，在吏治上要下大工夫，除了在选择人才上要讲民主，要透明、公开、公平、公正之外，尤其是要实行“官员任职回避”，凡是官员在一地为官，特别是担任主要领导的，其亲属、子女都不能在此地任官，无论其有多大的才华。
前不久，四川汶川威州中学一名借读生小文（化名），因入选抗震救灾优秀学生，从而获得免试上复旦的资格，引发汶川县威州中学200余名师生的联名举报，认为小文的父亲黎某涉嫌利用职权舞弊。黎某则表示：“作为校长内举不避亲，我问心无愧。”尽管“内举不避亲”在中国素有传统，但在现代法治环境下，为体现程序正义与实质正义，我们在官员的选拔上，“内举不避亲”应当寿终正寝了。
