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明品生活网:万“律”齐喑是人为制造官民对立

放大字体  缩小字体   来源:中国网  作者:秋痕  版权声明,必须查看=>点击进入





近期《半月谈》杂志报道说,连续多年来,内蒙科尔沁区政府依靠行政权力聘请全区近百名律师为法律顾问,无偿为政府服务。根据当地有关规定,受聘于政府的律师,就不能再为“民告官”提供法律援助。由于律师资源被政府垄断,老百姓在当地要求法律援助比登天还难。

虽然已经早过了“衙门八字开”和“屈死莫打官司”的时代,但民告官的一般结局依然是让人非常困窘的现实。即便如此,科尔沁政府依然选择了一“统”永逸。

受聘于政府的律师不能够再为“告官”的民众提供法律援助,此规定是否合法,有待专业人士评判,但这个规定中最让人惊诧的表达后果是,科尔沁政府主动将民和官对立起来了,甚至可以说,科尔沁政府随时做好了与民斗的准备,垄断律师不过是其借权储备独家资源而已。

也许是前有“民告官”胜诉的案例让某些人深感资源独统是多么的重要;也许是“民告官”的事情在科尔沁已经比大草原上的羊还多,最后的应对事实就是,科尔沁用曲解的法制力量对正解的法制力量痛下杀手。

当律师资源被垄断造成“万律齐喑”之时,科尔沁草原或许一时平静了许多,但这显然只是暴风雨之前的平静。任何压制下的平衡,是最不能保持平衡的长久的。就在广东省委书记汪洋借意“堰塞湖”把民意堵塞喻为“言塞湖”的同时,与此相对应的是,科尔沁居然还有如此垄断行为。

不平则鸣。在法制社会,尤其自身的直接利益被损害时,不平的声音理当由法律渠道传达、舒缓,科尔沁政府一直努力压缩民众伸张正义的弹簧的同时,也在给自己“修建”一个越集越高越深的“言塞湖”。如果说“言塞湖”体现了权力部门对民意的敬畏,那么“万律齐喑”的科尔沁,则传达出权力部门对民权的傲慢无礼和漠视。

退一万步来说,即便科尔沁不垄断律师资源,在现实的权力制衡条件下,政府与民众的抗衡,胜算的可能性还是很大,但是科尔沁还是选择了最传统的威权统治方案:垄断。那么,这个垄断,还表现出与现代文明社会格格不入的非民主的肆无忌惮的黑暗性质。

更值得深思的是,此种垄断最后的解决方案无非是废除垄断条款了事。没有人会在此事件中受伤,除了普通民众以外,因为这种垄断政策的保护对象并非个人,而且从现有追责制度当中,也寻不出认定“推进法制化”有错的条款。也就是说,这种垄断和经济行业中的垄断一样,对于垄断者单方面来说,只有好处,没有坏处。那么,谁也不敢保证这种在法律边缘徘徊但利好无穷的制度不被其他地方复制。

前面这段话其实概括得并不全面,因为除去当地民众直接受伤以外,更大的被伤害者还是政府。因为政府组织形式就决定了,科尔沁政府一人做错事,但整个政府都要为它的幼稚行为埋单。那种所谓有利的说法,其实是“短视者”的理由。不论哪个时代哪种制度,人为制造官民对立,最后都是得不偿失的,更何况“牧民”时代已经进入历史了。






 
 


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