广电总局新闻发言人3日说，全国34个电视上星综合频道元旦起推出了改版后新编排，同去年相比，新闻类节目增加了三分之一，新创办栏目达50多个，七类被调控娱乐性较强节目减少了三分之二。“从今年的新编排看，节目类型更加丰富合理，过度娱乐化倾向得到明显遏制。”
这当然是个好消息，这当然也是广电总局的政绩。广电总局去年10月下发了《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》，提出从今年1月1日起，34个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量，同时对节目形态雷同、过多过滥的婚恋交友类、才艺竞秀类、情感故事类、游戏竞技类、综艺娱乐类、访谈脱口秀、真人秀等类型节目实行播出总量控制。想当初，公众对广电总局的这一“意见”是十分地赞同的，同时也“从以往的经验”来担忧这个“意见”的执行度是否会“落空”。三两天的事实表明，包括我在内的这种“担心”其实是杞人忧天。
但是，毕竟实施这个“意见”才过了三两天，毕竟这个“意见”也不是临时性文件，以后还有很长的路要走，何况任何一项制度法规的执行，都不可能是一帆风顺的，这也是事实。于是，我相信广电总局会再接再厉的。
我相信，广电总局对这个“意见”的落实一定会有打持久战的心理准备。就在大家为这个“过度娱乐化”得到“有效遏制”唱赞歌的时候，我也发现在元旦后几天里一些电视台播放的电视剧“插播广告”照常，不是说从2012年起必须执行也是广电总局之规定——“电视剧不得插播广告”吗？这些个电视台何以照样不执行？眼前和以往的经验都告诉我们，不少地方台是很不把广电总局的这个规定那个制度放在眼里的。也许他们会找出各种理由，来抵制对上级命令的执行，比如可以说“与客户的广告合同还没到期”。这种伎俩其实就是一种“投石问路”，用上海话来说就是“轧苗头”（看风头）。对于这样的电视台，决不只是发一个文件就能管住它的，相信广电总局对此会有长期抓的思想准备。
我相信，广电总局一定会在建立长效机制上下功夫的。应当说，像“过度娱乐化”等问题，说到底是一种文化现象。既然成为一种“现象”，它的产生和“发展”，以至“消失”，总得有个过程，其中不排除还会“反复”。因此，倘若要根治某一恶劣问题，那么没有建立长效机制是不行的。这种长效机制首先是一个系统，其中有两条是最重要的，一是完善的监督机制，从上到下形成监督链。二是责任追查制度。广电总局有没有权力追查地方台的违纪违规责任？从理论上讲是有的，但在实际操作中是比较难，因为追责的最终是对人的责任追查，“对人的处理”。倘若对人的管理权限与对工作的管理权限“不配套”，那么地方台违反了广电总局的“意见”，又会如何呢？甚至很多时候，管地方台人事的人也没把广电总局当回事。这就需要好好研究一下如何建立追责制度的有效性了。
我相信，广电总局一定会耳听八方，眼观六路——关注民意。记得广电总局在出台治理“过度娱乐化”问题的文件时，是“根据群众很不满意”的要求而为的。这是对的。那么以后的这些问题还会不会“冒出来”，或者产生新的问题，这些都需要时时倾听群众意见。我国广播电视的“终端”是最大广大人民群众，群众满意不满意，群众高兴不高兴，群众答应不答应，理当成为广电总局管理是否到位的标准——相信广电总局是会这样的想的，也是会这样做的。（方圆）
