记者从国家旅游局获悉，《景区最大承载量核定导则》(以下简称《导则》)将于4月1日起实施。规定景区最大承载量不但要看景区自身游览面积，还应涵盖周边地区的客流疏散能力以及游客心理承受能力等指标。(1月11日《成都日报》)
《导则》的发布，显然和最近发生的上海外滩踩踏事故有着很大的关系。最近几年，随着国内旅游市场的水涨船高，景区景点游客过多，人员拥堵的问题，早已备受诟病。
按照规定，景区应结合国家、地方和行业已颁布的相关法规、政策、标准，采用定量与定性、理论与经验相结合的方法核定最大承载量。这也意味着，之前各景区主要以经验判断是否达到最大承载量的方式不再符合新要求。而经验这种东西，本身就不是那么可靠，如果再加上景区管理者几乎是“下意识”地对门票经济、现实利益的追求，很可能导致景区内的游客超过最大承载量。所以现在的新要求，无疑更加科学、更加严格，对游客的利益和安全也就有了更大的保障。
《导则》还规定，景区最大承载量不但要看景区自身游览面积，还应涵盖周边地区的客流疏散能力以及游客心理承受能力等指标。同时，对景区游客达到最大承载量之后，除了立即停止售票之外，还要在地方政府的组织协调之下，及时进行人员疏散。这样的要求，不但顾及到了游客的旅游质量、旅游安全，同时还顾及到了游客的心理感受，也就是我们常说的“旅游舒适度”，这无疑算是一种不小的进步。苑广阔
