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明品生活网:学术与权力拉锯的改革争端

放大字体  缩小字体   来源:联合早报叶鹏飞   作者:Jina  版权声明,必须查看=>点击进入




中国高等学府“官本位”现象在刚结束的“两会”期间成为一些代表、委员炮轰的对象,而新一期的中共中央党校报刊《学习时报》继续开火,让学术独立于权力的辩论持续延烧。 
  题为《高等教育体制改革是当务之急》的署名文章,严厉批评中国的大学“管理集权化、机构衙门化和职员官僚化”,并指出中国的大学要在国际上竞争,必须理顺教育与国家之间的关系,让大学成为拥有办学自主权的独立法人。 
  全国政协委员、九三学社中央副主席邵鸿在3月8日政协第三次全体会议大会发言时,指出了目前高等院校中政府行政干预日益强化和大学内部高度行政化的现象。 
  邵鸿说,不仅1998年颁布的《高等教育法》规定的自主权多未落实,而且政府部门通过招生计划、教学科研项目、学位点等繁多的建设工程立项审批以及评估、评奖等手段,使行政力量介入大学管理的各个方面,加大了行政部门对大学的控制和大学对政府的依赖。 
  他表示,应当明确取消高校的行政级别,使其回归学术本位,同时探索建立新机制,民主遴选大学校长。 
  据大陆媒体报道,邵鸿的上述发言获得大会委员的共鸣,“赢得了现场与会者最持久、最热烈的掌声”。 
  《南方都市报》引述九三学社的一份发言初稿报道说,邵鸿在发言时没有说出的内容包括:随着大学行政级别的强化,国家部委司局级干部“空降”升任部属重点大学党政一把手,以及省市甚至县级行政官员提拔担任高校领导现象明显增多。 
  政府权力介入高等学术的弊端在今年“两会”再度被一些委员热议。政协委员、北京语言大学教授石定果3月7日在联组会议上,当着高层领导的面炮轰说:“我们的现状是高校事实上被剥夺了办学的自主权,教育部由一个职能部门,变成一个高度集权并且自我扩张权力的领导者。行政通吃之下,高等教育被异化了。” 
  《学习时报》文章归纳出高等教育异化的三个面向:外部举办权、管理权和监督权三权合一的高度集权体制,内部决策权、行政权和学术权的职责不分;大学管理集权化、机构衙门化和职员官僚化,行政权力簪越学术权力及办学效率效益低下;官本位意识形态变成一种文化意识和价值取向蔓延于高校。
学术遭权力腐蚀 
  近日中国爆发的一系列学术造假丑闻,论者多归咎于学术遭权力腐蚀。 
  《科学时报》日前报道,中国每年网上揭露的学术造假事件约百起,下至研究生上至院士都被牵扯其中。 
  浙江大学副教授贺海波因“论文造假”日前被开除,随即又爆出六名教授联名投诉、涉嫌“抄袭剽窃”的中国工程院院士刘兴土不再被续聘;上海前日也通报了数名学者论文抄袭剽窃事件。 
  官方媒体在面对这场学术对权力的拉锯战时仍有所顾忌,《南方都市报》发现,中央电视台在报道3月8日政协第三次全体会议大会发言活动时,16名委员当中独漏了邵鸿要求学术独立的发言内容。 
  新华网3月3日《中国的“学术造假”为何屡禁不止?》的报道,虽然没有直指权力污染学术的根源,也分析说:“一些学术机构的领导者和研究经费管理部门官员,在分配研究资源和经费时,不公正、不公开、不透明,而揭露这一现象的努力遭到压制,是导致学术剽窃现象持续存在的体制原因。” 
  虽然对应“学术造假”的“自主创新”是中共提倡的科学发展的重要组成部分,而权力腐蚀学术则被认为是妨碍中国学术界创新的元凶,然而基于政治考量,要求权力退出、学术独立、教授治校的呼吁应该无法获得当局的响应。 
  大学与大学生在中国近代史上都扮演过政治改革推手的角色,无论是90年前的五四运动,或20年前的六四事件,中共恐怕都记忆犹新。在全球金融危机阴影笼罩下,面对大学生失业问题等一系列挑战,社会稳定的政治需要,势必让学术对权力的要价沦为空谷足音。





 
 


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