浙江是《富春山居图》的诞生地，浙江方面对前后两段画作的早日合璧期待已久。早在十余年前，浙江省台办就开始谋划两岸《富春山居图》的圆合。
1999年，浙江省举行“海峡两岸书画家《富春山居图》圆合暨富春江雅集活动”，《富春山居图》在两岸现代画家的笔下实现了一次圆合，然而原作的合璧仍未能如愿。
2005年，在香港凤凰卫视的牵线下，浙江方面又做了一次努力，然因当时台湾处于民进dang执政时期，此事仍无结果。
2008年，国民dang在台湾执政后，海峡两岸交流日渐频繁，浙江省博物馆与台北故宫博物院开始就合璧展出之事直接通函协商或会晤洽谈，浙江方面对赴台进行《富春山居图》的合璧展出抱有极大的热情和诚意。同时，也始终希望收藏于台湾的另一半《富春山居图》也能到大陆来展出，实现真正意义上的双向交流。
2010年初，温家宝总理在“两会”记者招待会上谈到《富春山居图》分藏两岸，并表达希望两幅画能早日合成一幅画的愿望后，浙江方面加快了努力的步伐。
2010年6月，浙江省省长吕祖善访问台湾，表示浙江愿意为《富春山居图》合展走出第一步，将浙江省博物馆藏的《剩山图》先到台湾合璧展出，同时也希望未来在合适的时候，请台北故宫博物院将所藏《无用师卷》到大陆来合璧展出。
2010年8月20日，台北故宫博物院书画处处长何传馨访问浙江省博物馆，11月10日，副院长冯明珠再次来访，就浙江省博物馆藏《富春山居图》(剩山图卷)于2011年赴台北故宫博物院与该院所藏《富春山居图》(无用师卷)合璧展出事宜展开全方位、实质性的商谈。双方本着友好合作的态度，积极对话，取得众多共识，最终形成合展备忘录。
